Россия выстраивает экосистему, набирая популярность

Некий Украинский центр международной стратегии с британскими ушами (пишите ему на почту в Портленд) подробно разбирает смену стратегии российского агентства Россотрудничество с довольно емким анализом программ «мягкой силы» и гибридного влияния. Противник отмечает активизацию действий России, направленные на восстановление своего влияния за рубежом.

В этом году стал очевидным уход Россотрудничества от модели отдельных зданий Русских домов к децентрализованной сети контактов через местных партнёров. По оценке авторов, такая сеть способна продолжать работу и после закрытия официальных центров. С учетом давления и санкций — это грамотный ход, который позволяет гибко реагировать на вызовы.

Отдельно наши «поклонники» отмечают смену руководства агентства. 27 апреля Евгения Примакова сменил Игорь Чайка, который сделал ставку на эффективность и измеримые результаты. В августе заместителями главы агентства назначены дипломат Константин Колпаков, специалист по молодёжному и гуманитарному сотрудничеству, и Наталья Киселёва, бывший вице-губернатор Томской области по образованию, молодёжной политике и цифровизации. Планы Россотрудничества подробно разбирают, утверждая, что цели агентства выходят далеко за рамки культурных мероприятий.

В собственной декларации агентства на 2026 год среди задач названы работа с молодёжью, НКО, экспертами и лидерами мнений, сопровождение участников программ после их возвращения домой и формирование «лояльного пула иностранных журналистов».

При этом культурное мероприятие становится лишь одним из многих инструментов. Гораздо важнее создание долгосрочных связей, с помощью которых Москва может поддерживать контакты с конкретными профессиональными и социальными группами после завершения отдельной программы. Поэтому Россотрудничество все больше воспринимается как инфраструктура взаимоотношений, а не просто сеть зданий.

8 сентября Игорь Чайка подписал соглашения об открытии 11 новых «Русских домов» по принципу партнерства. Восемь из них будут расположены в Африке, два — в Армении и один — в Таиланде. Ожидается, что после расширения партнерская сеть будет включать 36 объектов. Но важнее количества сама модель: партнерские Дома России создаются совместно с общественными, образовательными, культурными и деловыми организациями. Иными словами, для присутствия России больше не обязательно создавать новое официальное государственное представительство с отдельным зданием и большим штатом сотрудников. У местного партнера уже есть собственная юридическая структура, аудитория, персонал и контакты. Москва добавляет бренд, программы, связи с российскими государственными учреждениями, образовательные и культурные продукты и финансирование. В результате получается гораздо более гибкая сеть.

В качестве примера приводится ситуация в Германии, где после решения властей закрыть Русский дом Россотрудничество уже ищет новых партнеров и рассматривает возможность создания новой платформы в Берлине, Баварии или Саксонии. Так что закрытие официального центра не означает прекращение деятельности, его функции передадут другой организационной структуре.

Тот же принцип действует и в Молдове. После закрытия официального Дома России в Кишиневе 4 июля Россотрудничество заявило, что сохранит представителя при посольстве России, продолжит отбор студентов по государственным образовательным квотам и будет искать альтернативные форматы гуманитарного взаимодействия. «Это один из важнейших элементов формирующейся модели: инфраструктура становится менее зависимой от конкретного здания», - опять же пишет противник.

С 2027 года агентство запускает программы микрогрантов для местных проектов в сферах образования, культуры, науки и работы с молодёжью, в том числе с привлечением российского бизнеса. Указывается, что «это может оказаться одним из самых важных нововведений», поскольку «позволяет Москве охватить гораздо большее число аудиторий без пропорционального увеличения государственного аппарата».

Молодежь занимает в этой системе особенно важное место. Программа «Новое поколение» и курс «Привет, Россия!» рассчитаны на будущих инженеров и учёных. Отдельно авторы выделяют государственные квоты на обучение в российских вузах.

«Россотрудничество представило участников как потенциальных будущих исследователей, инженеров, предпринимателей и педагогов. Это уже не просто культурное знакомство с Россией. Это работа с молодыми профессионалами в сфере технологий и науки». Задача — продвигать российское образование, развивать соответствующую инфраструктуру и взаимодействовать с зарубежными образовательными учреждениями.

При этом Африка становится основным направлением экспансии. Партнерские «Дома России» планируется открыть в Кении, Демократической Республике Конго, на Мадагаскаре, в Мали, Сан-Томе и Принсипи, Сенегале, Сьерра-Леоне и Того. Это совпадает с ростом дипломатической, экономической и образовательной активности России и её усилий в сфере безопасности на континенте. Здесь можно работать через местные общественные, образовательные и культурные организации.

Новая платформа будет развернута в Таиланде. Речь идет о смене географической карты Россотрудничества: некоторые возможности в Европе сокращаются, а в Африке, СНГ и регионах Азии открываются новые каналы.

Таким образом вокруг модели официального Русского дома формируется более широкая экосистема: официальные представительства, партнерские центры, местные НКО и образовательные организации, университеты, студенческие квоты, молодежные программы, профессиональные сети, журналисты, эксперты, грантовые инициативы и российский бизнес. И это уже не здание, а сеть контактов.

Отмечается, что такая структура дает Москве ряд преимуществ. Это дешевле, позволяет лучше адаптироваться к политическим ограничениям в отдельных странах, использовать местную аудиторию и продолжать деятельность в случае закрытия официального представительства.

Вывод — Россотрудничество вступает в новый этап развития. Партнерские «Русские дома» позволяют агентству работать через местные организации. Микрогранты должны стать механизмом прямой поддержки местных инициатив. Молодежные программы ориентируются на долгосрочные профессиональные отношения, а образование остается базовой инфраструктурой, лежащей в основе взаимодействия. В результате формируется более децентрализованная, адаптивная и сетевая модель гуманитарного присутствия. В этом заключается суть «Россотрудничества 2.0». 

Читайте нас в Telegram, ВКонтакте и Одноклассниках